宋真宗的乳母刘氏玉莹是乡下人，《宋史》记载：宋真宗曾多次和大臣聊天时透漏，乳母刘氏时常说些农家之事；真宗很是乐意听，因此真宗从小对农业、农村就有一种深厚的情怀。
宋真宗继位后对乳母更为尊重，和宰相吕端商量如何对其进行封赏褒奖。
宋真宗想封乳母为大国夫人，但害怕不合礼法；更不想因为自己私人感情破坏了国家法度。
由此可见真宗对国家法度的坚守和执行力是极强的，宰相吕端认为前代已经有先例可以封赏；于是宋真宗下诏书封乳母刘氏玉莹为“秦国延寿保圣夫人”——简称秦国夫人。
秦国夫人是在国夫人前面加了一个地域词“秦”，那就说明秦国夫人是秦地人。
当时的秦地包括范围很广，洛阳以西地面几乎全称秦地；也就说明赵恒的乳母秦国夫人是洛阳以西人。
国夫人是皇帝封赏的妇女最高等级封号，俗称命妇。
命妇享有各种仪节上的待遇，一般多指官员的母、妻俗称为“诰命夫人”。
历代封建王朝妇女的封号皆从夫官爵高低而定，唐以后形成制度。
后宫内命妇的编制为一后、四妃、九嫔，此为高等级，婕妤、美人、才人算中级，宝林、御女、采女算低级。
皇后和皇帝一样是不讲品级的，而其他后宫佳丽都和前朝的大臣一样有严格的品级。
唐代命妇定制一品国夫人，三品以上为郡夫人，四品为郡君，五品为县君。
宋代有国太夫人、国夫人、郡太夫人、郡夫人、郡太君、郡君、县太君、县君、孺人等。
徽宗时改定封号，又有淑人、恭人等称号。。
清制，凡命妇封号，一品二品称夫人，三品称淑人，四品称恭人，五品称宜人，六品称安人，七品以下称孺人。
不分正从，文武职相同。又，宫廷中嫔妃称内命妇，外廷官员妻、母称外命妇。
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