身为国民党一方要员的殷汝耕，以冀东防共自治委员会委员长的身份急不可耐地粉墨登场了，成为了华北汉奸群体的注目人物。尽管策划冀东伪政权的土肥原嫌其不够份量，只是勉强拿来凑数，可这位常常讨好日本人，说自己是日本女婿的混蛋，以出乎意料的决心，没有一丝犹疑，没有一点勉强地跪倒在日本主子的脚下。
在1935年11月，殷汝耕等人表了冀东自治宣言，罗列了政府的六大罪，并以继承孔子之道自诩，以孝悌忠信为标榜，可谓一篇绝妙的卖国宣言。而且宣言中还有一个引人注意的地方，那就是一骂到底。自蒋介石取得政权后，虽然反蒋浪潮一直此起彼涌，骂蒋氏者，骂国民党者不在少数，但绝少有骂孙中山，骂三民主义的。就连封建军阀吴佩孚、张作霖、孙传芳之流，也对孙中山表示了一定的尊敬。而殷汝耕却不留任何回旋余地，不作任何退路打算，可见做汉奸是死心塌地，一条道奔到黑了。
但殷汝耕的行为毕竟过了头，到了天怒人怨的程度，公开割裂国土，成立伪政府，投敌卖国，并指名道姓痛骂当局和蒋介石。是可忍，孰不可忍，国民政府迅下令缉拿殷汝耕。
在日本军队的压力下，国民政府的通缉令只是官场具文，并未敢大举讨伐。殷汝耕依然招摇过市，如入无人之境。
华北愤怒了，全国各界爱国人士愤怒了，惩处叛逆的呼声不断涌起，越来越高。河北省各界联合会致电国民政府，请政府缉拿叛逆，取缔冀东伪政权；冀东旅平同乡会、冀东各县民众代表联合会遏电全国，指出“殷贼诚自绝于人类，虽茹其肉寝其皮，亦不足以偿我数百万人民之恨，似此大逆不道，国家若不严惩，流毒所及，将不堪设想矣。”
这最后一句话终于让蒋介石悚然警惕，动了杀机，给蓝衣社下了制裁令。
制裁殷汝耕的任务落实到华北特务机构“北平区“、”北平区直属行动组”及“天津站”等各级单位，要求他们迅找到突破口，分头进行，并指定“北平区”联系协调，以免彼此间重复或抵触。
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