美国方面对南洋联邦的建议予以了初步认同，接下来便是一系列的电报往来和会议蹉商。
既然主要目的达到了，黄历也适当地做出了让步，基本同意美国所建议的日本的战争赔款予以宽大的处理，但并不承诺放弃，而是向美国报出数字，三十亿美元。你不是要护着日本这个鳖犊子吗，那就暗地里替日本人掏点吧，好让南洋联邦在对日和会上少说点，做个好榜样。
果然，美国被吓着了，别这样啊，少点，少点，不要光图眼前，要顾及到长远利益不是。经过讨价还价，南洋联邦最后将损失定在十亿美元，而美国暗地里减免了南洋联邦的七亿美元债务，并再借给南洋联邦五亿美元，嗯，暗箱交易达成。
黄历是精明的，生怕美国单方面主导对日和会，要求美国作出书面承诺，两个分别召开的对日和会必须在都完全结束后，才能正式生效。
同时，黄历也开始了一系列运作。先，他同英国大使进行了蹉商，并派人鼓动新加坡华人民众举行了十万人规模的示威游行，掀起了向日本讨还“血债”的运动。迫使英国表声明，“作为新加坡的宗主国，虽然可能放弃对日索赔，但考虑到道义问题，考虑到新加坡华人在战争中所受到的巨大伤害，将支持新加坡华人向日本追讨索赔的诉求。并希望新加坡华人成立一个索赔委员会，用理智解决问题。”由此，民间赔偿被正式提出来。
随后，在美国方面宣布，鉴于战争赔偿的复杂性，以及战后各国的新变化，对日和会将分成两部分召开。一部分由战前已经成为正式国家的在旧金山举行，另一部分将由战后的新兴国家在坤甸举行。
在美国正式宣布对日和会的日期后，南洋联邦总统黄历在上议会表了讲话，他郑重而严肃地说道：“我们不是指望着日本赔偿来展国家，但日本的战争罪行是以日本人民的名义犯下的，因此日本人要把道德上和物质上的赔偿视为自己应尽的义务，真正地认识到动战争的危害，从此变成一个永久和平的国家。”
“另外，我要正告日本，不要以所谓动战争的是日本一小撮军国主义分子，日本人民也因此受到了很大损失为狡辩的借口。事实上，日本自明治维新后，决定日本国家政策的国会议员以及政府领导人皆由日本国民通过选举产生。日军每占领其他国家的一个地方、一座城市，日本都会举国庆贺，同喊‘万岁’。怎能说他们不代表日本大多数国民、只是一小撮军国主义分子，怎能说自上个世纪以来对亚洲国家的不断侵略只是这一小撮人干的呢？”
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