目前除了扬州还不完整完，至少陶应得了两州之地。于是任命谁为青州之主，然后在官渡中分羹便成了一个大问题。
目前自己手上的皆无担任过一牧之长的将领。思来想去，最后陶应便调山阳太守臧霸为青州牧。原因是臧霸跟随自己最早，劳苦功高，理应高升。而且臧霸通兵有方，在官渡之战中肯定能获得一定的功劳。
所以一张任命状便从彭城送到了山阳，让山阳太守臧霸召集旧部立刻赴青州上任青州牧之位。臧霸走后，陶应便又乘坐彭城号赶往黄河一代驻扎。这么重要的战役，自己岂能不参加？他要在旁边助助兴！
于是二月份的时候陶应便让张昭等人守好彭城，然后又令于禁守住淮南，谨防南方孙策出兵趁机攻打彭城。同时为了防范曹操趁机南下攻打彭城，陶应又令汴京太守全柔南下统领山阳郡。为了防止曹操南下，陶应以全柔为山阳太守作为彭城第一道屏障，沛国吕虔坐镇小沛作为第二道屏障。
西边又有梁国刘勋联合于禁共同镇守，加上南阳张绣，想必此时想要打到彭城也不是一件容易的事情。于是陶应便又带上自己的御用先锋赵云、曹纯等人从陆地赶往青州。到三月初时，陶应已经在青州集结近三万精兵镇守在边境之地。
三月时，为了能够更大的掠夺到官渡之战的战果，陶应便写信与曹操，说要保护自己的领地封丘，所以起兵一万从青州经过黄河一直抵达汴京。抵达汴京后，陶应便开始写信与袁绍，然后告诉其封丘是自己的地盘，切莫攻击。
汴京与封丘皆是陶应之地，这是陶应的飞地。这几年的发展，两座城池修建的非常的高大，全柔有着很大的功劳。最主要的是这里是陶应的商品中转战，因为战争的关系，陶应将兖州的物品都暂时的聚集在了汴京和封丘。然后这里又囤积了大量的粮草，粮草是陶应运来准备卖往三秦之地的。
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