政工人员很好办只要从人群中挑出一些机灵能言善辩的人经过培训就能上岗，但是部队的武器装备很难弄，虽说攻打下很多要塞和县城但是由于兵力扩充太快武器不足而兵工厂到现在也不能生产出枪支，以前部队都是依靠山里地形的掩护和日军开展游击战，如今抗联离开大山转战平原孟庆山担心他们适应不顾哟来，为此孟庆山让人把各地的团长叫了过来召开一次会议。
指挥部旁边的一个小会议室内。孟庆山把自己经讨一敌滥理出来的材料发给了下面的干部，并且一边进行了讲解要知道，下面的干部都是经过长时间和日军作战的老抗联战士。很多人在山上有着丰富的反围剿作战的经验，看到孟庆山整理出来的材料，每个人都惊讶原来还可以这样，以前为了防止日本人迫害老百姓。抗联根本不敢和老百姓联系，害怕一旦他们走后日军会报复，但是看到孟庆山些的战斗放大。他们根本不用像以前小鬼子一来就往山里跑和他们满山绕圈圈，可以以主力部队。游击队，结合不同的地形。利用麻雀战，地雷战，地道战，到时候一定会让鬼子有来无回，看到众人的表情，孟庆山就知道自己的努力没有白费，以前孟庆山也只是用语言叙述一下，使他们这些大老粗左耳听右耳冒，记不住，没想到总司令居然把这些作战经验写到纸上了，这些人把这张纸当成宝贝一样抢了起来，最后孟庆山每个人都会有一份时，才停止哄抢。
并且作出决定，在现在没有大的战况的情况下，主力部队除了留下一定的机动兵力以外，剩下的部队全部进入各个村庄进行挖掘地道的工作，就这样，使每个村子至少多了一个连得劳动力，同时也要做好防毒工作，利用民间家家户户挖的地窖给打通连成一片，虽说东北的地质不适合地道战，但是再是难做也要做了，为此孟庆山想了好几天把后世建设下井的隧道的方法写了上面，还要求各部多多打击各辖区的日伪据diǎn解决棉衣粮食问题。
吩咐根据地主席李延平，一定要在最短的时间内，把根据地几十个，村子的村委会，区委会人员全部选出来，并且利用部队近期在群众中的影响，发动群众，在主力部队的配合下挖掘地道，制造黑火药，建立民兵一定要在两个月的时间内，使根据地每个村子里的地道通道每家每户，可以防毒，防水，保护群众的人生财产安全，同时各个村子要盯着可疑人员，一旦发现立刻通知民兵和守备部队，配合部队抓捕日伪间谍，避免根据地的情报被日军探查。
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