首先是部队的磨合问题，由于部队收编了大量的原民党军俘虏兵，部队的组织成分比较复杂。
再加上时间仓促，部队的配合与训练很不尽如人意。
以前张城提出的六大作战基本原则现在很大一部分士兵连听都没听说过，导致在长征的几次战斗中出现很多不该有的伤亡。
所以这次整训的首要目的便是解决这个问题，进一步提高少共师的战斗力。
其次是要尽快提拔一批有能力的基础军官上去。
虽然少共师在长征的历次战斗中连战连胜，屡克强敌，但也导致了一向冲锋在前的基层军官大量伤亡，尤其是最基层的连、排、班指挥员伤亡率比较高，这些缺失的干部都亟需补充。
自古以来，部队战斗力强弱，很大部分都取决于基层指挥员的军事素质。
还有就是要进一步加强部队的政冶思想工作，毕竟少共师的士兵很大一部分都是俘虏兵组成的，政治思想工作只能抓紧，不能放松。
目前红军虽然占据了遵义，刚刚有了些起色，但总体环境还是极为恶劣，生活水平低下，再加上红军一向不发银饷，一旦出现战局不利的情况，很容易就出现叛逃现象。
所以，张城决定未雨绸缪，进一步对战士们加强政治思想教育，坚定信仰。
最后是要加强开展地方工作，必须深切发动组织群众，建立地方政权，想人民之所想，急人民之所急，严守《三大注意八项纪律》，彻底赢得老百姓的拥护和支持。
而且还要积极打击土豪劣绅，为老百姓申冤做主，并实行打土豪分田地的活动，为老百姓争取利益。
下午一时，趁着有战斗任务的部队还未分兵离开之际，张城和政委召开了全师干部大会，全师营级以上干部以及师直属部队的负责人参加了此次大会。
会上针对张城所提出的四大方面的问题拿出了切实可行的解决办法，并形成决议，要求各部广泛开展全师大整训期间，立即组织实行。
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