虽然高夜心里是这般做想，不过嘴上却叹了口气言道：“青州自黄巾乱起至今，已经乱了十余年了。百姓流离失所，人口锐减，田地荒芜。如今能有如此大量的百姓归来，对于青州来说亦是一件大喜事，夜又如何能不早做安排？”
“愿闻其详。”管宁闻言淡淡一笑道，不过另一边的高夜心中却是有些了然。这个管宁之所以一直在问流民的事情，王烈之所以一直不说话，其目的大概要对自己的能力考察一番。只是虽说这个时代有君择臣臣亦择君之说，只是自己又不是他们两个人的主公，他们两个有必要做这样的事情么？
不过高夜还是笑道：“如今东莱、北海二地皆已经做好了准备，此次新得的三郡之地，我也已经命各位太守加紧进行。如今青州，是荒地多，百姓少。为了鼓励生产，我准备在青州施行部分均田制。顾名思义，就是将这些无主的土地，按人口数分给百姓，土地先为官府所有，等他们耕作一定年限后则归其所有。”
王烈在一旁却插口道：“为何还要先为官府所有，这不是多此一举吗？”
高夜嘿嘿一笑道：“这一来嘛，官府还会给这些百姓提供住所，帮他们修建房屋，还会给他们提供新式农具。这样一来，官府支出必然很大，也需要从百姓身上多征些税款。等到了年限，土地归了个人，税率一降，百姓心中自然感激主公恩德。这二嘛，也是因为我军和袁绍马上就要开战了，虽说我有信心，打过河去，不让战火燃在自己的土地上。可是为了以防万一，这一次我准备将流民暂且全都安置在北海、东莱两郡。等战斗一结束，这些百姓之中若是有人想要返回齐郡、乐安等地，这些土地也方便官府收回，等他们回了家乡，再分给土地便是。”
管宁闻言点了点头道：“如此倒是也可，我这一次去颖都，倒也和彦方兄一起见识了一番新式农具，果然奇巧。若是青州百姓皆能用上这样的农具，我看啊，虽然人口不比从前，可是所耕之田，是不会比当年少的。明曦的安排颇为妥当。不过，我在颖都之时，也曾听说如今兖州、豫州甚至徐州都已经开设了官学，让所有适龄儿童都读书识字。更是新设学曹史，管理此事。而且听说此事还是明曦你率先倡导，可为何在你治理之下的青州，却迟迟不见设置官学的动静？”
高夜还未开口，王烈却是哈哈大笑道：“幼安，你这也是毛遂自荐来了。”
高夜一听王烈的话，心中哪里还会不知道管宁的意思，随即开口道：“没办法啊，我刚来青州的时候，青州可谓是千疮百孔。再加上北有袁谭，南有吕布，单是治理地方，无论是财力还是人力，都是捉襟见肘，那里还有精力去办学啊。如今战乱已定，东莱如今有了和辽东、三韩等地的贸易往来，税收更是充足，此时办学正合时宜。如今兖州、豫州有颍川书院支持，徐州有陈珪先生出面，官学自然是如同雨后春笋一般。可是在青州，我要集中精力，整军备战，以应对袁绍。长文呢，这一州事务全压在他的身上，整日里忙的是前脚不见后脚。其他官员皆无威望能够出面兴建官学。这才一直耽搁了下来。”高夜说着，可当真是大吐了一番苦水。直把一旁的王烈听的直笑，管宁也是哑然。
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