“曙光战役是本年度最后一次大型战役，总参谋部对前期战场局势和敌我力量对比进行研究之后，对战役方针进行了多次更改，最终形成的战役决心如下。”
以蔡茨勒为的总参谋部本来的打算非常宏伟，希望通过这一次大型战役迫使斯大林投降或消灭红军主力，但在霍夫曼的干预之下，战役方针进行了多次更改，目标也逐渐往下调，更改为：消灭红军重兵集团1oo-15o万以上兵力，极大削弱红军战斗和抵抗意志，逼迫布尔什维克按我方条件和谈或签署停战协定。
整体战役分北线、中线、南线三大战场，根据蔡茨勒的安排，主要的战略步骤是：
第一阶段，从9月日开始，以中央集团军群、东方集团军群全部主力和南方集团军群部分集群（主要是霍克集群）主力，在中央战线动全面进攻，以一直平推的战术，在1o月15日前将目前整体战线向前推动4oo-5oo公里，要求必须占领萨拉托夫、乌里扬诺夫斯克、喀山、萨马拉一线，威慑乌法、叶卡捷琳堡、车里雅宾斯克一线。
为封堵中央战线漏洞，红军预计将从左右两翼抽调兵力进行支援，第二阶段将分两个层面对待：
如红军主要从其右翼（北面）抽调兵力，则以芬兰集团军、北方集团军群为主力，动进攻战役，全面夺取沃尔霍夫、诺夫哥罗德一线，占领拉加多湖右岸地区，就苏北冰洋沿岸领土与内地彻底割裂；
如红军主要从其左翼（南面）抽调兵力，则以南方集团军群为主力，动进攻战役，夺取阿斯特拉罕，从6地建立与中亚方面的关系。关于这个目标，蔡茨勒当初与霍夫曼有鲜明的不同意见，认为至少要把斯大林格勒打下来，但霍夫曼认为不必，依然坚持打通与中亚方向的联系。
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